注册“海南”开头企业注资要1000万元 网友质疑
首页
阅读:
admin
2019-10-09 11:19

  从去年开始,深圳在全国率先实行注册公司行政程序全面简化,登记不需验资、免年检的商事登记制度改革,此举实现了政府部门责、权、利的协调统一和商事登记监管总体效能的全面提升,同时,商事登记制度改革也体现了政府“重审批轻监管”到“轻审批重监管”,受到企业欢迎和社会广泛关注,大批企业受益。如今,在海南注册一家企业需要哪些行政审批程序?海南在商事登记制度改革方面有何动向?近日,商报记者向省工商局了解了情况。

  近日,海南知名网友“老聂谈战略”在新浪微博公开了一则消息:近闻某人因虚假注册资金被拘。注册有限责任公司,《公司法》规定最低注册资本金额为3万元,可海南省工商局的土政策是:挂“海南”字头,最低1000万元,不分行业、不论项目。海南工商,你们到底想干什么?是有意给投资者设置门槛儿?还是执意打击创业?或者逼迫好人犯法?

  “老聂谈战略”还在随后的微博中称,“某人”因注册资金门槛过高,不得不虚假注册,于是被举报,被抓。“国际旅游岛”给想在海南创业的人带来了过高的投资门槛。该网友还称,个体户难处更多。上述微博经网友转发后,引起众多网友参与评论。实名认证微博网友“都市猎人-ITM”评论说:来深圳吧,不要注册资金,深圳欢迎你。

  据省工商局审批办窗口工作人员介绍,目前,在海南要注册一家名称以“海南”开头的企业,注册资金确实需要至少1000万元。“选择在省工商局审批办窗口注册以‘海南’开头的企业,注册资金要求是1000万元,如果在海口市工商局注册名称以‘海南’开头的企业,注册资金则至少需要500万元。”工作人员表示,注册资金与投资项目、行业等并无直接关系。当记者问到注册资金的标准依据是什么时,工作人员坦承是省工商局规定的。

  截止目前,除深圳在全国率先实行商事登记制度改革外,广州、湖北等地陆续开始推行这项制度,大大降低了企业注册门槛,使大批企业受益。海南作为我国最大的经济特区,在这方面有何动向呢?记者在采访中了解到,目前为止,省工商局审批办依然按照以往规定办理,采访中,省工商局审批办相关人士表示,暂时没有接到新的通知。

  据悉,海南工商系统有关人士曾透漏,省工商局在商事改革方面,年底之前应该会有动作,但这一说法并未得到省工商局的证实。

  海南省工商局在市场监管中采取的很多先进做法和取得的宝贵经验,如:24小时人工值班制度、海鲜市场监管等曾一度受到全国关注,成为媒体报道的焦点。然而,截止目前为止,作为大特区的工商监管部门,在全国很多城市已经陆续推行商事登记制度改革的情况下,依然按照过去的企业注册规定执行,显然已经落后于内地其他省份和城市。

  在记者采访中,工商部门一名工作人员坦言,行政许可如何把关,本应该是各职能部门的事情,全部让工商部门来把关,对于工商部门来说,显然是力不从心,也缺少专业知识。

  “企业需不需要办理环保、商务、消防等方面的手续,从专业层面讲,应该是各职能部门把关,工商部门也不可能都搞得清楚,工商部门不是‘万金油’,不是万能的。”该人士表示,不仅很多企业希望工商部门能简化注册手续,工商部门自身也希望可以减轻负担,不能成为众多行政许可部门的“把门的”。

  “现在工商部门确实很难,计划生育工作让工商参与,环境卫生工作也让工商参与,其他行政部门的行政审批,甚至也要工商参与,导致很多矛盾都集中在工商部门身上了,受到社会诟病。”海口工商局一名不愿意透露身份的人士直言,很多时候,工作做越多越是不受企业理解,反遭企业埋怨,甚至有人质疑工商部门的审核把关纯粹就是有意刁难。尽快推行商事制度改革,不仅方便企业,为企业减少麻烦,同时也是帮工商减负,工商部门可以将工作重点放在市场监管上,没必要像目前这种状况,做了大量的工作最后落个出力不讨好。

  一些企业负责人接受记者采访时认为,企业注册办照门槛过高,凸显工商部门“权力”过于集中,更是不愿意放权的一种表现;同时,正是因为企业注册难,门槛过高,导致很多中介机构非常“吃香”。

  “我们做不到了,中介机构可以做到,这种现象绝对不是专业和不专业的问题,企业过多依靠中介机构,说明工商部门在市场准入方面存在很多问题,甚至是不当交易。”一名企业负责人如是说。

  据了解,早在2010年,深圳市委市政府就已经正式将商事登记制度纳入改革计划。此后,深圳市市场监管局开始逐步推进商事登记制度改革。通过特区立法程序,2012年10月30日,深圳市人大常委会审议通过了《深圳经济特区商事登记若干规定》,并确定于今年3月1日起正式实施。2013年2月20日,国家工商总局下发《工商总局关于同意广东省商事登记营业执照改革方案的批复》,原则上同意《广东省商事登记营业执照改革方案》,今年3月1日起,深圳实行改革后的营业执照。

  深圳此次改革实现以“营业执照”为中心的商事登记制度,实现商事主体资格登记和经营资格登记相分离,理顺商事主体登记与经营资格许可的相互关系,建立审批与监管高度统一的登记制度;改革现行有限责任公司注册资本实缴登记制度,实行注册资本认缴登记制度,完善公司内部治理结构;改革现行商事主体监管方式,实行经营异常名录制度,创新信用监管模式;改革现行企业登记年度检验制度,实行商事主体年报备案制度,构建有效采集和查询商事主体真实经营状况的信息基础;改革现行商事登记公示制度,建立统一的商事主体登记许可及信用信息公示平台,实现信息资源的真正共享。其中值得关注的是,此次改革还改变了传统的登记方式,全面推行网上注册,建立电子营业执照制度,实现商事登记的电子化和网络化。

  深圳的商事制度改革最大的亮点之一就是实现4个提速:前置审批改后置,卫生、文化等经营资格许可不再作为商事主体登记的前置条件,将实现程序性提速;登记内容和登记材料简化,商事主体登记不再登记和审核实收资本,不需收取和审查场所使用证明、验资报告、前置审批文件等材料,将实现审核性提速;网上申请,网上审核,全面推行网上登记,建立电子营业执照制度,将实现技术性提速;三证合一,少跑部门,通过探索营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一的登记制度,将实现整体性提速。

  8月18日,继深圳、东莞等地先后推行商事制度改革之后,《广州市商事登记制度改革实施办法(试行)》和《广州市商事主体信息平台运行管理规则(试行)》获广州市政府常务会议审议通过。今年9月1日,广州将在广州经济技术开发区、南沙区、增城经济技术开发区、天河中央商务区(珠江新城区域)开展试点工作。待总结经验和做法后,于今年年底在广州全市全面铺开。根据文件,广州市工商部门不再登记商事主体实收资本和经营范围等事项,除金融、电信等个别行业外,所有商事主体先领取营业执照后再办理许可审批手续,即“先照后证”。广州取消年度检验制度,实行年度报告制度,工商部门将商事主体提交的年度报告向社会公示,允许“零首付”设立公司,也允许“一照多址”和“一址多照”。

  就在同一天,湖北省工商局出台《围绕转方式建支点服务湖北大市场建设的意见》(简称《意见》),出台18条意见,服务湖北市场建设,其中4条是进一步方便市场主体准入的举措:全省工商部门对县级以上人民政府确定的重点项目和招商引资项目,可先行核发筹建营业执照;注册资本100万元以下的内资公司,可免验资报告;注册资本1000万元以下的内资公司,可采用分期付款注册,首期缴付数额可低于20%,股东分期缴付年限可宽延至5年;“知识产权作价”出资比例放宽到不超过70%。放低门槛的同时,湖北省推出的新政要求严厉打击虚假宣传等商业欺诈行为,加强网络商品交易监管,健全诚信体系建设,其中,确保12315业务平台在线%,在法定期限内消费者申诉办结率达到100%,12315电线%,极大提高了市场监管能力。(郭尚)

  中新网海南频道致力成为全球华文公共舆论平台,全面真实独立反映舆论, 赋予网友平等的知情权和发言权。